Bu araştırmada, ekonomide yaşanan gelişmeleri ve mevcut yapıyı ortaya
koyabilecek olan bilgilerin üretilebilmesi için kamu maliyesi açısından
saydamlığın öneminin ne olduğu ve Uluslararası Para Fonunun (IMF)
geliştirdiği “Mali Saydamlık İyi Uygulamalar Tüzüğü” esas alınarak
Türkiye’de kamu maliyesinin saydamlığı incelenmekte ve Türkiye’de mali
saydamlığın sağlanması için neler yapılabileceği ortaya konulacaktır.
Türkiye’de kamu kesimi harcamalarının GSMH’nın %51’ini aşmış olduğu
gerçeği karşısında, kamu kesiminin ülke ekonomisi ve ilişkide bulunduğu
diğer ekonomiler üzerinde etkili olduğu açıktır. Kamu kesiminin mali
faaliyetlerinin etkilerinin, niceliğinin ve niteliğinin kamuoyu
tarafından da izlenebilmesi ve mali disiplinin sağlanması açısından
Türkiye’de de mali saydamlık gereklidir.
İçerik
2. Mali Saydamlık ve IMF Mali Saydamlık İyi Uygulamalar Tüzüğü
2.1. Mali Saydamlık Kavramı ve Tanımı
2.2. Kamu Maliyesinde Saydamlığın Gerekliliği
2.3. Kamu Maliyesinde Saydamlık Nasıl Sağlanır?
2.4. IMF Tarafından Belirlenen Mali Saydamlık Standartları
2.5. Oecd Tarafından Belirlenen Mali Saydamlık Standartlarına İlişkin Çalışma-lar
2.6. Dünyada Mali Saydamlık
2.7. Saydam Olan Ülkelerin Mali Yapısı
3. Türkiye’de Mali Yönetimin Mevcut İşleyişi ve Türkiye’de Mali Saydamlığın IMF Standartları Açısından Değerlendirilmesi
3.1. Rollerin ve Sorumlulukların Açık Olması
3.2. Bilginin Kamuya Açık Olması
3.3. Bütçe Hazırlama, Uygulama ve Raporlama Süreçleri
3.4. Ulusal Denetim ve İstatistik Organlarının Bağımsız Olması
4. Türkiye’de Kamu Mali Yönetiminin Tüzükte Yer Alan Standartlara Ulaşabil-mesi İçin Yapılması Gerekenler
4.1. Türkiye’de Kamu Kesimi Kavramı ve Mali Yönetimde Saydamlığın Sağ-lanması Açısından Yapılması Gerekenler
4.2. Kamu Kesiminin Ekonominin Geri Kalanı İle İlişkisi Açısından Yapılması Gerekenler
4.3. Kamu Mali Yönetiminde Dağınıklığın Giderilmesi
4.4. Kamuya Ait Tüm Mali Bilgilerin Ulaşılabilirliğinin Sağlanması İçin Yapıl-ması Gerekenler
4.5. Kamu Mali Mevzuatında Yapılması Gerekenler
4.6. Kamu Personel Mevzuatında Yapılması Gerekenler
4.7. Türk Bütçe Sisteminde Yapılması Gerekenler
4.8. Denetim ve Veri Yayınlama Sisteminin Etkinliğinin Artırılması Ve
Perfor-mans Denetiminin Sağlanması İçin Yapılması Gerekenler